jueves, 21 de febrero de 2019

Enfrentamiento por candidatura de Ricardo Martinelli

El lugar de residencia fija la discordia. El equipo del exgobernante afirma que cumple con los requisitos, mientras que la impugnación cita que debía residir en el circuito al menos un año antes de las elecciones

El equipo de campaña del expresidente Ricardo Martinelli, candidato a la Alcaldía de Panamá y a la diputación del circuito 8-8, calificó de temerarias las impugnaciones interpuestas contra el aspirante del partido Cambio Democrático.

Ayer, el abogado Jorge Hernán Rubio, impugnó la postulación de Ricardo Martinelli por los colectivos Cambio Democrático y Partido Alianza, basado en que dicha candidatura no cumple con el numeral 5 del artículo 153 de la Constitución, ni con lo que dispone el Código Electoral artículo 290, puesto que “Martinelli no tiene ni un año de residir en Panamá”, según se lee en la impugnación.

Rubio argumenta que a la fecha del 5 de mayo de 2018, Martinelli se encontraba ubicado en Miami, Florida, Estados Unidos, y desde el 11 de junio de 2018, hasta la fecha de la impugnación, se encuentra recluido en la cárcel El Renacer ubicada en el corregimiento de Cristóbal, distrito de Colón.

Ante esto, el equipo de campaña del exmandatario respondió que “todo se trata de una patraña para atacar a quien lidera las encuestas”.

Calificaron como una “conspiración” del varelismo en complicidad con un sector del Partido Revolucionario Democrático (del cual uno de sus miembros también impugnó) para impedir la participación de Martinelli”.

Ayer, durante la conferencia de prensa, mostraron un video con las declaraciones del presidente del Tribunal Electoral (TE), Heriberto Araúz, quien en entrevista televisiva indicó que “si la persona declaró su residencia y consta en el padrón electoral, queda oficialmente declarada ante el Tribunal Electoral en cuanto a la postulación. Martinelli se postuló en el partido CD y ganó, la ley permite que quien considere ilegal la postulación puede impugnarla, pero nadie lo hizo. La postulación está en firme, señaló el magistrado Araúz”.

José Muñoz, presidente del partido Alianza, expresó que la candidatura de Martinelli cumplió con los requisitos de la ley, entre los que se exige presentar un comprobante de que el aspirante esta inscrito en el registro electoral correspondiente, donde vive desde 1993. Como evidencia del cumplimiento de las exigencias al Código Electoral, su equipo dijo que incluso “tienen ubicada la mesa donde supuestamente debe votar el exmandatario”, quien se encuentra privado de libertad en el centro penitenciario El Renacer, acusado por pinchazos telefónicos, juicio que se tiene programado para el 12 de marzo próximo.

Rubio solicitó a los magistrados del TE que nieguen la mencionada postulación al quedar en evidencia una condición de inelegibilidad, ya que de admitir su participación, el resultado sería igualmente nulo por carecer de eficacia jurídica.

Muñoz señaló que “los argumentos de los demandantes no existen en ninguna parte del Código Electoral. Lo que determina que pueda correr el candidato es que aparezca en el padrón y dónde votar, no si ha vivido en Panamá un año antes de la postulación”.

En la demanda, Rubio hace un recuento de los hechos en que fundamenta la impugnación. Entre ellos describe que el 15 de enero de 2015 el expresidente abandonó el país con destino a Estados Unidos cuando se le había abierto un proceso penal radicado en la Corte.

“Salió de manera voluntaria y compró una casa de $8 millones en la ciudad de Miami, Florida, donde fijó su residencia. Es un hecho demostrativo porque cuando le otorgó poderes a los abogados para que lo representen en Panamá, declaró que su domicilio era en Miami, Florida. Hay un refrán abogadil que dice que a confesión de partes relevo de pruebas”, indicó Rubio a este diario.

La impugnación será analizada por asesoría legal del TE, si es admitida pasará por un sorteo entre los magistrados que cuentan con un periodo para tomar una decisión al respecto.

Piden audiencia para ratificación de magistrados a la CSJ

El presidente de la Comisión de Credenciales recibió una carta de 7 colegas en la que piden se abra a consulta ciudadana la ratificación de dos candidatos del Ejecutivo para el cargo de magistrados de la Corte

El presidente de la Comisión de Credenciales de la Asamblea Nacinal, el diputado Sergio Gálvez, del partido Cambio Democrático (CD) calificó de “sospechoza” una carta que le remitieron siete diputados de esta instancia para solicitarle que convoque a la comisión para iniciar el proceso de ratificación de dos magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ)

Los siete diputados de la Comisión de Credenciales le enviaron la nota a Gálvez para que éste dé apertura al proceso de consultas ciudadana para la ratificación de los magistrados que envió el Ejecutivo a dicha comisión. El presidente Juan Carlos Varela designó Abel Zamorano como magistrado principal de la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo y a Olmedo Arrocha en la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia.

El primero actúa como suplente del exmagistrado Alejando Moncada Luna, quien fue condenado en 2015 por enriquecimiento ilícito, dejó vacante el cargo que debe culminar en 2020, mientras que Arrocha remplazaría al magistrado Oyden Ortega a quien se le venció el término el 31 de diciembre de 2017. El Ejecutivo, no obstante, dejó sin nombramiento el remplazo del magistrado Jerónimo Mejía, de la Sala Penal, quien también debía retirarse del cargo al mismo tiempo que Ortega, pero su sustituto no ha sido designado aún.

El gabinete envió a la Asamblea Nacional la designación de Zamorano y Arrocha en noviembre del año pasado, no obstante, la Comisión de Credenciales dejó en suspenso la celebración de las audiencias ciudadanas a las que debe continuar la aprobación de los citados en el Pleno de la Asamblea por mayoría simple.

PEDIDO
Los diputados que firmaron la carta fueron: Mariela Vega del partido Cambio Democrático (CD), Francisco Alemán del Molirena, Juan ‘Chin’ Poveda del CD, Elías Castillo del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Miguel Salas de la bancada Panameñista, Jorge Alberto Rosas del Panameñismo y Alfredo ‘Fello’ Pérez del PRD.

Ni Gálvez ni la diputada del PRD, Zulay Rodríguez firmaron la nota.

“Cuando me están forzando para hacer una consulta ciudadana es porque ya han llegado a entendimientos que ignoro porque no estuve en esa reunión, no me atrevo a asegurar si hay ofrecimiento. Es sospechoso, por qué esta nota no se hizo meses atrás y se llama a consulta muy cerca de los carnavales, yo pienso que quieren meter un gol”, manifestó Gálvez.

En la nota que enviaron los diputados a Gálvez, se solicita que la reunión sea convocada para el próximo 26 de febrero, a escasos días de la celebración del Carnaval, a fin de que se pueda realizar la consulta.

Extraoficialmente, La Estrella de Panamá conoció que dicha carta se habría “gestado en la presidencia de la Asamblea” y firmaron todos los mencionados. La fuente indicó que “se trata de discutir el tema, y los parlamentarios están apurados en que se resuelvan los asuntos presupuestarios de la Asamblea, aún hay algunas partidas que no han sido trasladadas que corresponden a funcionamiento y planillas”.

El presidente de la Comisión señaló que no había tocado el tema de la aprobación de los magistrados “por que no había ambiente y consenso entre los integrantes de la Comisión”.

Gálvez sospecha que los diputados votarán a favor de la designación de los magistrados, pero fue enfático en afirmar que la potestad de convocar a la Comisión corresponde a a él como presidenet de la misma.

No obstante, manifestó que evaluará la petición. “Quiero ser enfático en mantener mi palabra en que voy a votar en contra de la ratificación de estos candidatos como magistrados de la Corte”.

Dijo que no sabe si acogerá la nota, y la calificó como una forma de presión por su posición vertical de votar en contra de estas ratificaciones así como los tres directivos vinculados al gabinete oficial que nombró el Ejecutivo para la Junta Directiva del Canal de Panamá.

“No quiero pensar que es un paquete para la aprobación, se prevé que por el tiempo, se quiere aprobar esto en los carnavales, la nota está muy sospechosa porque se acercan los carnavales”, afirmó.

Por su parte, el diputado del oficialista partido panameñista Jorge Alberto Rosas, uno de los firmantes de la nota, justificó que el tema debe resolverse de una u otra forma.

En tal sentido, la diputada perredista Zulay Rodríguez dijo en el periodo de incidencias estar preocupada por la nota, de la cual señaló, apenas se había enterado.

De inmediato exclamó que el presidente de la Comisión de Credenciales se llama Sergio Gálvez y que, de acuerdo con el artículo 16 del Reglamento Interno de la Asamblea tiene la misma facultad de un presidente del pleno. “Él el es que tiene que convocar a la Comisión de Credenciales”, recalcó.

Sostuvo además que tiene que haber una reunión de los nueve comisionados para ver si va haber consultas o no y cómo se va dar el procedimiento para elegir a los magistrados y a los directivos del canal.

“Chello y yo, nos acabamos de enterar de esta nota. Esa nota es una usurpación de funciones del presidente Gálvez. Yo no quiero darle fundamento a los rumores de que nos van a meter el gol después de los carnavales, que hay plata de por medio, no lo digo yo, lo están señalando las glosas, porque aquí la gente no aguanta otro gol”, destacó.

Pidió a los comisionados firmantes no tomar medidas unilaterales para favorecer una decisión ante la “desesperación del Órgano Ejecutivo con su grupo Movin para aprobarle a los dos magistrados y a los tres directivos de la ACP”.

NIEGA MALETINAZOS
La diputada Mariela Vega, una de las firmantes de la nota, respondió que en esta comisión hay muchos temas pendientes como el nombramiento de directivos de la Caja de Ahorros, la designación de los magistrados de la Corte, magistrados de cuentas, entre otros.

Manifestó que con esta solicitud lo que se busca es darle el derecho al pueblo panameño de tener las consultas ciudadanas y poder allí ver si los comisionados aprueban o rechazan los nombramientos de los magistrados.

Aseguró que la decisión de enviarle la nota a Gálvez fue de los propios comisionados de Credenciales “porque estábamos en una evidente violación del Reglamento Interno. Ya habíamos pedido que se diera apertura a la discusión de algunos temas como ratificaciones en Aduanas, Caja de Seguro Social y Banco Nacional de Panamá” .

Vega negó que esté dirigiendo un complot para destronar a Gálvez como presidente de la Asamblea.

También rechazó que estén recibiendo dinero. “Lamento mucho que la diputada (Rodríguez) tenga la capacidad de decir que hay maletinazos, como lamento mucho que no le diga al país que es completamente legal que los comisionados le pidan al diputado Gálvez convocar a la comisión. Estamos obligados por Reglamento a reunirnos cada semana”, enfatizó.

REDACCIÓN
Adelita Coriat y Gustavo Aparicio

miércoles, 20 de febrero de 2019

‘Hay una serie de medidas de seguridad para garantizar un compromiso’

La presidenta de la Junta Nacional de Escrutinio, Nivia Rossana Castrellón, reitera que este organismo es independiente al Tribunal Electoral y cuenta con un sistema informático propio con todas las medidas de seguridad

La Junta Nacional de Escrutinio (JNE) tendrá la responsabilidad de escrutar todos los votos emitidos y garantizar transparencia en el próximo torneo electoral de mayo. Se trata de una entidad colegiada (de once miembros voluntarios) electoral temporal encargada de verificar manualmente y avalar los votos consignados en las actas circuitales. En esta ocasión, sus miembros cuentan con una estrategia de comunicación en las redes sociales dirigido especialmente al público más joven. Su sede será el Parlamento Latinoamericano ubicado en el sector de Amador, donde sesionan cada miércoles a medio día para afinar los detalles para estos comicios. Nivia Rossana Castrellón, un pulpo andante a la cabeza de la JNE, enfatiza que esta función es independiente a la del Tribunal Electoral, con un mandato muy claro, proclamar al próximo(a) presidente(a) de la República y garantizar una elecciones limpias.

¿Qué porcentaje debe considerarse, al momento de conteo de los votos, como una tendencia irreversible para proclamar al nuevo(a) presidente de la República?
Ese es el punto, por ejemplo, en la elección en la que participaron Mireya Moscoso y Ernesto Pérez Balladares la diferencia fue de 2.9%, muy baja. Entonces tenemos que analizar cómo será en esta ocasión con 7 candidatos.

¿Cómo puede garantizar la JNE que estas elecciones serán transparentes, que no habrá fraude?
Antes que nada es importante que se tenga claro que a partir de nuestra era democrática, Panamá ha sido paradigmática en sus procesos electorales. Eso no significa que como país tengamos la madurez para en la parte política hacer las mejores decisiones, el pueblo elige. Pero la voluntad del pueblo es respetada. Es muy importante que se tenga claro que la elección y todo lo que tiene que ver con el escrutinio de la elección no lo hace el Tribunal Electoral. El TE organiza el proceso y en las juntas, en los diferentes niveles, está la sociedad civil que a través de los representantes de los partidos políticos, de los candidatos por libre postulación y el público en general son los que constatan y garantizan la transparencia del pueblo panameño y que se haga valer la voluntad. Así mismo, nosotros en la JNE lo que hacemos es escrutar 40 actas, 39 circuitales y una que representa a los panameños residentes en el extranjero. Eso es un proceso manual en donde nos instalamos el 5 de mayo a las 2 de la tarde, y es un proceso ininterrumpido de carácter público.

En esta experiencia, el TE hizo un ejercicio con las candidaturas a libre postulación, de la cual recibió críticas, ¿cómo afecta esto?
El TE ha demostrado en los últimos años un trabajo impecable. La realidad es que fue un ejercicio nuevo, yo creo que se puede hacer de una manera muy distinta en el futuro. De pronto, y es una opinión personal, los libros no deben ser entregados, que haya siempre un funcionario del TE presente al momento de las firmas o considerar el uso de firmas digitales para poder comprobar las firmas de las personas y de los activistas. Independientemente de eso, que los procesos sean perfectibles sí, pero que haya fraude me parece grandilocuente y fuera de propósito. Además crea dudas al pueblo panameño que debe estar tranquilo. Nosotros vamos a escrutar hasta el último voto del lugar de más difícil acceso en el país y todos los votos van a ser contados. Nosotros no vamos a proclamar a ningún presidente (a) mientras no hayamos completado el proceso. Es nuestro mandato y lo vamos a hacer. Cuando hablo en plural es porque se trata de un cuerpo colegiado del cual me siento honrada de participar con ellos y nos sentimos muy cómodos trabajando juntos. La JNE es independiente y sesionará en el Parlamento Latinoamericano, no tiene nada que ver con el TE y ese trabajo inició el 22 de noviembre.

¿Estas personas que conforman la JNE cómo fueron elegidas?
Es bien interesante porque las elige el TE a través de unos principios básicos: que goce de sus derechos civiles, que esté en el padrón electoral, que haya participado en elecciones, que tenga buena reputación. Pero el TE también hace una consulta a una comisión de partidos políticos de diferentes miembros y ellos opinan sobre el perfil de las personas que son elegidas. Es importante que no tengan afiliación política. En mi caso, fui servidora pública de un gobierno, en mi vida he estado inscrita en un partido político ni le he dado mi firma a nadie. Es muy importante que se sepa que se puede servir al país sin ser parte de un partido político. Estamos haciendo este trabajo para demostrar a las futuras generaciones que la democracia se cuida, que no se deja a la institución que haga las cosas, que uno se involucra. Para criticar hay que pararse de primero en la fila y decir yo estoy aquí para aportar. El problema es que nos hemos vuelto muy cómodos, hacemos catarsis en las redes sociales para que el país cambie, pero la primera persona que debe garantizar eso es uno mismo.

Las redes tendrán un papel protagónico en la decisión del ciudadano, ¿cómo mira la JNE este aspecto?
Definitivamente las redes han tenido impacto en elecciones de países del primer mundo, es un tema que no es menor. El primer consejo a la ciudadanía es que verifique las noticias, el lenguaje y cuando considere que es un avatar revise cuántos seguidores tiene, no divulgue información que no haya confirmado, y para eso la JNE tomó la decisión de tener sus propias redes sociales en Instagram, Facebook, y en Twitter. También tenemos nuestro propio portal.

¿Qué labor les interesa hacer en las redes?
Nos interesa la docencia. Me preocupa mucho que hablo con personas instruidas y no conoce la diferencia entre el sistema de Transmisión Extraoficial de Resultados (TER) y la JNE. Me preocupa que se piense que todo se hace a través de tecnología y no se tenga en cuenta que recibimos actas circuitales respaldadas con actas de mesa que los contadores nos ayudan a verificar, y sobre todo que hay miles de actas en el país dando vueltas. Esos resultados que llegan a nosotros parten de actas de mesa. Son los resultados que han llegado a nosotros y que tienen copia los partidos políticos, los representantes del TE y los candidatos por libre postulación. Esto permite que de irse todo el sistema, podemos reconstruir la elección manualmente con la información.

El TER por lo general ha funcionado de forma eficiente, pero si se daña, ¿cuánto tardaría la JNE en ofrecer un resultado escrutado?
Nosotros proclamamos al presidente(a) y vicepresidente(a) de la República y a los 20 diputados del Parlamento Centroamericano. Nosotros tenemos un sistema informático absolutamente aparte, no estamos en ninguna nube, es un sistema informático redundante que no tiene que ver nada con el TE. Tiene las medidas de seguridad correspondientes y además hay una serie de medidas de seguridad para garantizar un compromiso y una capacidad de respuesta en caso de haber cualquier emergencia.

¿Cómo funciona el sistema informático de la JNE?
Está totalmente aparte, se hacen tres pruebas previas y después viene un especialista a certificar que el sistema está en cero. De ahí cuando inicia la llegada de las actas circuitales que deben venir acompañadas de las actas de mesa, entonces procedemos a escrutar. El proceso se hace públicamente y solo cuando estamos claros de los resultados se incluyen en el sistema y se dan a conocer. Esto no puede ser con la rapidez que lo hace el TER porque tenemos que esperar a que lleguen las actas. Pero tomamos en cuenta el voto de cada ciudadano, por eso mi invitación es que nos den trabajo, que salgan a votar los jóvenes que conforman casi el 50% del padrón electoral.

¿Los resultados de la JNE tienen que ser idénticos al TER?
No, pero los nuestros son los válidos. Se tiene que tener claro que la JNE es la proclama. Es más, nosotros organizamos el acto de proclamación de los nuevo presidente(a).

¿Cuánto tiempo después de que el TE llama al vencedor, la JNE tiene sus resultados?
En la última elección hubo mucha dificultad porque hay zonas apartadas del país, y en esa época hubo mucho viento y lluvia, personas casi arriesgaron su vida para hacer llegar las actas. Por eso es que hemos planificado la proclamación para el día jueves y no el miércoles. Cuando hablo de la proclamación es el acto formal en el Centro de Convenciones Atlapa.

¿Cómo resguardan las actas y cómo dan veracidad de que las actas que reciben no han sido alteradas?
Primero que todo, los partidos políticos y los representantes de libre postulación tiene copia de las actas de mesa y han participado en el proceso. Ellos tienen la documentación respaldante y nosotros no escrutamos, y no consideramos un acta circuital que no venga respaldada por su acta de mesa. Eso es fundamental, nos da la certeza de que viene de la voluntad del votante.

Por aquello de que se perdían las urnas en otras épocas...
Hemos tenido una historia nefasta, esa historia acabó cuando entró la democracia. Es verdad que aquí hubo un problema muy grande y se impugnaban elecciones y se suspendían conteos. Yo lo puedo decir como panameña porque me tocó votar en ese tiempo, pero ahora gracias a Dios no es así. Por eso yo los invito a votar. Ahora su voto sí cuenta, en ese momento, era una ceremonia protocolar, pero ahora sí cuenta.

¿Qué sigue con la JNE, cuál será la ruta?
Primero que todo empezamos a trabajar el 22 de noviembre de 2018, nos reunimos semanalmente viendo todos los temas que deben ser considerados. Esto pasa por el hecho de dividir el territorio nacional para que los miembros de la JNE visiten a los miembros de las juntas circuitales, que son nuestros contactos, son personas acreditadas que se apersonan al Parlatino donde nos reunimos los miércoles, todo eso con el propósito de que se tenga claro que el representante será recibido. Se identifica la persona mediante un sistema de verificación, se entrega el acta que vienen completa, con las firmas de todos. Una vez que se considere que también está acompañada de las actas de mesa que las respaldan, entonces empezamos el tema del escrutinio. Es un proceso 24/7, somos varios, yo tengo dos suplentes y así mismo el resto, para poder llevar adelante un proceso público con la observación de los partidos políticos y los de libre postulación.

¿Qué situación ven ustedes en esta ocasión distinta al resto de las elecciones?
Primero que ha habido una reforma electoral y como ciudadana estoy mucho más feliz de ver una ciudad limpia con menos caras y menos ruidos. Eso hace que las campañas no estén solamente destinadas a personas con gran cantidad de recursos. Que no sea al final del día que una persona pueda llegar al poder por sus recursos, eso puedo hablarlo como ciudadana. Lo otro relevante es que el TE, a pesar de que por ley puede designar la JNE hasta 15 días antes de las elecciones, lo ha hecho con la suficiente antelación que nos permite a nosotros conocer las prácticas, preparar el sistema. Insisto en que somos independientes al TE, hacemos un trabajo de auditoría ciudadana y en Panamá es la sociedad civil quien escruta las actas y proclama los diferentes actos de elección.

¿Qué situaciones debe valorar un ciudadano al votar por el candidato?
Debe hacerlo con sentido común. En Panamá nos conocemos todos, sabemos cuando una persona dice algo y piensa hacer lo que dice, no me puedo inclinar a un perfil de campaña pero puedo decir a la ciudadanía que haga su trabajo. En eso hemos sido un poco descuidados y piensan que otro puede tomar la decisión por él mismo porque el centro está lejos, o llueve. Después no se queje cinco años, haga su trabajo como ciudadano y comprométase al primer deber que tiene el ciudadano de elegir y considerar ser elegido.

¿Esperan una afluencia electoral similar al de la elección pasada?
Puedo decir que ha aumentado en 300 mil personas el padrón electoral, pero para nosotros es fundamental algo, la participación ha sido más acentuada por quienes vivimos los años donde no teníamos la oportunidad, ahora es un tanto diferente y sí vemos una disminución en la participación juvenil. Nos interesa no solo que voten, sino que se involucren y que sientan que es su papel ciudadano consolidar la democracia.

¿Por qué es tan importante para usted enfatizar en que son independientes del TE?
Porque lo que me he dado cuenta es que la gente piensa que alguien nos paga, no es así, somos voluntarios, no somos funcionarios del TE. Una inmensa mayoría no lo tiene claro. Se debe entender que las decisiones que tomemos son absolutamente nuestra responsabilidad. Es más, las actas por reglamento son responsabilidad nuestra. Las actas van a estar en unas urnas, visibles a todo el mundo y se guardan. Cuando llegan al mismo tiempo, se escrutan en orden de precedencia. Vamos a ser una pecera, pero no puede haber un acceso irrestricto por seguridad y por el proceso que hacemos.

martes, 19 de febrero de 2019

Más de la mitad de las tucas siguen sin ubicarse

MiAmbiente envió nota en la que desglosa 647 metros cúbicos de madera extraída del proyecto de la vía Omar Torrijos, sin embargo, el EIA contabiliza 2,510 metros cúbicos, no dio cuenta de este inventario

Hasta el 8 de febrero pasado, el Ministerio de Ambiente (Miambiente) reportó un inventario de 642.74 metros cúbicos (m³) de madera extraída producto de la tala del proyecto de diseño, construcción y ensanche de la vía Omar Torrijos (Corozal-Red Tank- Vía Centenario).

Así lo expresó la directora de Verificación del Desempeño Ambiental, Iris Barrios, en nota enviada a La Estrella de Panamá, en la que busca dar respuesta a una serie de inquietudes manifestadas por este diario bajo la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, el día 6 de febrero pasado.

En dicha nota, se solicitó a la institución una certificación de las especies taladas, cantidad en m³ y el destino de las mismas. En éste último punto requerimos un comprobante verificado por la Contraloría, puesto que se trata de bienes públicos y es el ente encargado de dar el visto bueno sobre su utilización.

La licenciada Barrios respondió a La Decana el viernes 15 de febrero con una nota que contenía el detalle de la Resolución DRPM-F-IE-116-2018, sobre indemnización ecológica y otra que otorga permiso de remoción de cobertura vegetal para la ejecución del proyecto. Envió también nota de Patricia Hernández, directora de la Dirección de Áreas Protegidas y Biodiversidad de MiAmbiente, dirigida al ingeniero Arcelio Tejada, director de la Oficina de Proyectos Especiales del MOP, en la que se determinó la compensación del proyecto en el Parque Camino de Cruces (PCC). Mostró una carta enviada por María de Los Ángeles Bajura de MiAmbiente, fechada el 4 febrero de 2019, dirigida a Tejada, en la que se da respuesta al MOP sobre el área y sitio donde realizaría la compensación por la tala del proyecto tramo 3k a 6k.

Barrios detalló las especies que componen los 647.74 m³ mencionados, entre las que predomina la teca con 483.41, el Corotú con 30.87, y el Espavé con 58.39.

Si bien MiAmbiente cuenta con las Resoluciones sobre la indemnización de las áreas que beneficiarán al PCC, aún ha quedado en el limbo la cantidad de especies y el uso que se pretende dar, o se dio, a casi dos mil m³ de madera restantes que contabilizó la institución ambiental en el informe técnico de evaluación del EIA categoría II, material que se extraería de la tala del proyecto.

La Dirección de Evaluación y Ordenamiento Ambiental de Miambiente, elaboró un Informe Técnico de Evaluación del EIA presentado por el contratista Astaldi. En él, se detalla la cantidad de hectáreas y árboles identificados por hectárea que serían derrumbados para la construcción de la vía. En este documento, se calcula que se extraerán 2,510.291 m³ de madera de diferentes especies.

No obstante, la respuesta de MiAmbiente no parece ajustarse a los propios parámetros de evaluación que elaboró la institución sobre el informe técnico del EIA categoría II, aprobado para el proyecto.

Aún se desconoce el destino de 1,862.55 m³ de madera de los cuales, a la fecha, no ha dado información MiAmbiente. Esto, a pesar de que los titulares aseguraron a este diario que la institución cuenta con personal de campo que brinda informe mensual al ministro.

Ayer Emilio Sempris, ministro de Miambiente, publicó un Twitter dirigido a este diario en el que indicaba: “En respuesta a campaña especulativa en redes iniciada hace 2 semanas, aclaré que la madera con indemnización ecológica de proyectos públicos es donada a centros Penitenciarios para el uso en programas de resocialización”.

Hasta el momento la entidad no ha mostrado a este diario ningún documento que compruebe la entrega de la madera a las cárceles donde 84 privados de libertad participan en dichos programas.

CIFRAS DIFERIDAS
La Estrella de Panamá también consultó al contratante del proyecto, el Ministerio de Obras Públicas (MOP), con respecto a la cantidad de madera que se había extraído del proyecto. Contestaron que hasta el 20 de enero pasado, “en razón de la actividad de tala del proyecto se habían recopilado 300 m³, mismos que se encuentran dentro del alcance contemplado en el EIA”, aseguraron el 8 de febrero.

Llama la atención que si en octubre de 2018, el MOP reportó que se había avanzado con más del 50% de la tala, la entidad ambiental sólo haya contabilizado 642.74 m³ hasta el 8 de febrero, ya que la evaluación del EIA efectuada por Miambiente contemplaba 2,510 m³ de madera.

Lo que denota una diferencia significativa entre Miambiente y el MOP sobre el control de la madera extraída.

Cabe recordar que la semana pasada, la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia emitió un fallo en el que suspendió provisionalmente la obra a raíz de una demanda que pretende que se declare nulo el EIA categoría II, que presentó el contratista italiano Astaldi.

La insistencia de este diario en conocer la cantidad de madera, su valoración comercial (aunque la misma no se comercialice) y el destino que se le ha dado a la misma no ha podido ser aclarada por parte de Miambiente.

Aunque en la nota que Barrios respondió a este diario expresa que Miambiente utiliza la madera para los programas de resocialización efectiva de los privados de libertad dentro del Sistema Penitenciario, así como también para suplir las necesidades del Ministerio de Educación y otras instituciones públicas, no se aportó certificación o comprobante de la cantidad de material entregado, si es que fue así, a cada uno de los antes mencionados, así como tampoco informe de Contraloría que avale la información.

¿Qué sucede con el resto de las tucas que se talaron en el proyecto, y de qué especies son? hasta ahora ninguna institución ha dado respuesta.

Barrios añadió en un correo dirigido a este diario, que producto de la intervención de masa vegetal y en el marco de convenios de la institución ambiental con el Ministerio de Gobierno, Ministerio de Educación y de Obras Públicas, como lo son el proyecto IntegrArte y Sembrando Paz, la madera indemnizada se asigna a proyectos sociales, adicionalmente es destinada a procesos dentro del desarrollo del proyecto y la compensación al Parque Nacional Camino de Cruces como lo son senderos, señalizaciones, puesto de control, entre otros.

INDEMNIZACIÓN
En la Resolución DRPM-F-IE-116-2018 que dicta los parámetros de la indemnización ecológica, se obliga al MOP (o al contratista) a pagar la suma $34,375.50.

Por la eliminación de 3,309 hectáreas de gramíneas deberá pagar 1$,654, a razón de $500 por hectárea; por la eliminación de 1,779 bosque secundario joven (rastrojo) deberá pagar $2,732, a razón de $1000 por hectárea y por la eliminación de 9,359 hectáreas de bosque secundario con desarrollo intermedio deberá pagar $29,989 a razón de $3 mil por hectárea.

En dicha Resolución Miambiente otorga permiso al MOP o contratista para la remoción de cobertura vegetal mencionada para la ejecución del proyecto.

CONTRATISTA DEBERÁ REFORZAR 40 HA DE PCC
El Ministerio de Obras Públicas (MOP), contratante de la obra diseño y construcción, ensanche de la vía Omar Torrijos (Corozal-Red Tank- Vía Centenario), será la entidad encargada de reforestar 40 hectáreas a través del contratista, la italiana Astaldi.

En nota enviada por María de Los Ángeles Bajura, del Ministerio de Ambiente (MiAmbiente), fechada el 4 febrero de 2019 dirigida a Arcelio Tejada, director de proyectos especiales del MOP, se determinó que el MOP através del contratista, deberá reforestar un total de 40 hectáreas. Por cada árbol talado deberán plantarse 10 plantones y dar mantenimiento por un periodo de 5 años con un rendimiento de 70%.

Además, ambas instituciones acordaron que el sitio asignado para desarrollar la reforestación en compensación es en el Parque Camino de Cruces (PCC), para el establecimiento de la reforestación deberá utilizar especies nativas del área.

Para ello, se lee en la nota, el promotor deberá presentar un plan de Reforestación para su evaluación y aprobación, y debe ser elaborado por un profesional idóneo en la materia.

El proyecto afectó áreas del PCC, que son más de cuatro hectáreas, de acuerdo al arquitecto y planificador urbano Gerónimo Espitia, “no solo son 4 hectáreas como asegura Miambiente”, exclamó el arquitecto.

En otra nota enviada del escritorio de Patricia Hernández, directora de la Dirección de Áreas Protegidas y Biodiversidad de MiAmbiente, al ingeniero Arcelio Tejada director de la Oficina de Proyectos Especiales del MOP, se determinó en relación a la compensación del proyecto del PCC lo siguiente: reubicar las instalaciones e infraestructuras del Circuito de Sendero El Guardaparque, bancas, merenderos, paneles interpretativos, señalizaciones, construcción de una plataforma elevada en el Mirador del Canal, barandal, caseta de orientación al público, escalones, despeje de material vegetativo, demarcación, diseño y construcción del camino del sendero, estacionamientos general y discapacitado con acceso.

También se acordó el compromiso de construir y habilitar el acceso al PCC en el sector del Lago de Miraflores con puesto de control y portón de seguridad para la vía de acceso.

Por último, acordaron, para reemplazar el monumento actual, construir un monumento permanente indicativo del PCC con las especificaciones del Manual de Señalización.

Sugieren también la orientación a la ciudadanía a través de una campaña que incluya redes sociales, medios de comunicación y material de divulgación relacionados al área protegida del PCC.

domingo, 17 de febrero de 2019

‘En este Gobierno se ha visto una exacerbación de lo religioso dentro de las políticas del Estado’

El infectólogo Xavier Sáez-LLorens habla sobre las creencias de los políticos y su influencia en las políticas públicas de educación sexual y la salud. Es uno de los más polemistas del país cuando se refiere a la religión


Xavier Sáez-Llorens.


Sabe que sus comentarios causan polémica. Además, parece disfrutarlo. Se define como ateo para la religión y agnóstico para la ciencia. Para él, el significado de Dios se resumiría a una ecuación matemática o una energía misteriosa, pero no a una fuerza sobrenatural que controla el destino de una persona o a la cual se le rinde culto. Xavier Sáez-Llorens es uno de los médicos pediatras, infectólogo, que da más de qué hablar cuando su dedo se pega al Twitter , red social que califica como una gran terapia en la que puede hacer catarsis, y al mismo tiempo, enterarse de las innovaciones científicas. Aunque su franqueza le ha causado más de un lío.

DE ESTE GOBIERNO, ¿TODOS SON CORRUPTOS?
Yo creo que en este gobierno hay gente honesta, en todos los partidos, así que llamar a todos corruptos es irresponsable. Pero debe haber gente en este gobierno que ha cometido actos corruptos.

DE LOS MINISTROS, ¿A CUÁL SALVA?
Yo creo que es irresponsable, nuevamente, enumerar, porque uno no tiene la evidencia y es realmente como me desarrollo en el campo de la salud, creo que el ministro Miguel Mayo ha hecho un trabajo bueno, se ha dedicado a los aspectos técnicos más que políticos, aunque últimamente lo siento muy adulador a su gobierno, lo cual realmente no me agrada. El Seguro Social sí ha sido verdaderamente un desastre. Hemos tenido tres directores, la primera fue realmente nefasta y atrasó una gran cantidad de cosas que eran necesarias. Yo creo que a Alfredo Martiz hay que valorarlo en términos de cuánto un director puede hacer cuando está dispuesto a pisar callos. No sé si en el fondo fue así.

O SEA, ¿LA DE SU HERMANO ‘BILLY' FUE LA MEJOR?
Evidentemente ahí yo tengo un conflicto de interés, pero me parece que mi hermano trabajó durísimo, estaba desde la mañana hasta la noche. Hizo un gran esfuerzo por tratar de mejorar tecnológicamente la institución. Se apartó del gabinete, no participaba en las reuniones, pero como pisó callo, le han hecho la vida imposible. Le han amañado auditorías y lo han acusado de muchas cosas. La Contraloría afortunadamente ha dicho que todo está correcto y ha enfrentado todas las acusaciones aquí; no ha ido a ningún lugar ni ha diferido audiencias. Ha dado la cara en la televisión, yo creo que él tiene la consciencia tranquila.

¿ESTE GOBIERNO BORRÓ LA LÍNEA ENTRE EL ESTADO Y LA IGLESIA?
Por supuesto, en este gobierno se ha visto una exacerbación de lo religioso dentro de las políticas del Estado, lo cual es lamentable porque en los países más civilizados la separación es muy clara. La creencia personal de un político es una cosa y otra son las leyes que se van a aplicar en términos de educación sexual, la salud pública o cualquier tema.

¿USTED CREE QUE SE HACE POR UNA EXAGERADA FE O POR CONVENIENCIA POLÍTICA?
Ambas, el presidente ha dado muestras de que es un creyente exagerado, lo vemos que ha ido a más cuestiones religiosas que de su posición. Los medios han contribuido mucho a eso, porque cualquier problema de Estado se le consulta también al arzobispo José Domingo Ulloa; a veces uno no sabe quién es el presidente. Hay preguntas técnicas que no debe resolver un religioso, se ha influido mucho en temas de matrimonio igualitario o educación sexual, y ahora vemos que los candidatos pareciera que tienen que poner a Dios en su discurso para ser más creíbles, más bondadosos, que van a cumplir, etc. La historia ha demostrado que es totalmente lo opuesto, cuando uno exhibe su religiosidad y no la maneja de forma íntima, privada, ahí hay un problema, créeme. Los grandes dictadores y homicidas salen diciendo que son creyentes y tienen la Biblia bajo el brazo. A mí me gusta la gente que maneja su religiosidad de forma íntima, nadie tiene la verdad absoluta.

ESO DE QUE LOS PASTORES QUIERAN HACERSE POLÍTICOS, ¿VA O NO?
El pastor o el líder religioso debe dedicarse a su espiritualidad y no inmiscuirse en las decisiones de los demás.

¿QUIÉN SE LLEVA EL PREMIO POR INEFICIENTE EN EL GOBIERNO?
(pausa) Yo creo que el Gobierno en pleno, pero ha habido cosas peores. En la Caja de Seguro Social, yo creo que Estivenson Girón fue incapaz, peligroso y atrasó todo.

¿EN ALGÚN MOMENTO DE SU VIDA OCURRIÓ ALGÚN INCIDENTE QUE LO MOTIVÓ A SER ATEO?
Yo creo que primero es importante definir qué es ser ateo. Hay mucha gente que no cree en Dios, pero entonces yo te diría, defíneme Dios. Si lo haces apegado al aspecto de los monoteístas, que es alguien que uno adula, hay revelación, hay culto, que rige el destino de los seres humanos, te diría que yo no creo en esa deidad. Yo para ellos soy ateo, pero si lo defines como una energía misteriosa, una fuerza sobrenatural, una ecuación matemática o física, es distinto, porque evidentemente hay un misterio sobre el origen del Universo.

ES DECIR, QUE NO ES DEL TODO ATEO...
Ateo para el Dios de los monoteístas, pero, por ejemplo, en ciencia yo soy agnóstico. Si no sé algo, porque no hay evidencia, no puedo asegurar que es así. Pero por el otro lado, yo no puedo inventar algo. Eso es lo que yo discuto con la religión, si tú crees que no hay ninguna evidencia, ni a favor ni en contra, por qué inventas que hay una deidad humana que rige los destinos y que hay que adular.

¿DESDE QUÉ EDAD USTED PIENSA ASÍ?
Yo siempre desde joven fui muy escéptico. No estaba tentado a creer lo que la gente me decía, sino que estaba tentado a comprobarlo. Mi papa fue agnóstico, mi mamá era de los tiempos de Francisco Franco, religiosa por obligación de la España de la época. Ella era creyente, pero no practicante; en cambio, mi papá era de libre pensamiento, de tratar de buscar la evidencia de las cosas, y yo crecí en ese ambiente. Yo estuve en una escuela católica en primaria en La Chorrera y poco a poco fui razonando y adquiriendo raciocinio independiente para ajustarme a lo que yo sería el día de hoy. De hecho, desde que empecé a estudiar medicina me gustó la investigación, me encargué de investigar por qué ocurren las cosas y no limitarme a repetir teóricamente lo que dicen los libros. Los investigadores tienen que ser escépticos, tiene que demostrar las cosas con evidencia para creerlas.

ESO NO SIGNIFICA QUE NO PUEDA TENER UNA CREENCIA...
Bueno, a veces se habla de la gente que es panteísta o que es deísta, en lugar de ateo, pero son las mismas cosas. Por ejemplo, Albert Einstein era panteísta, no creía en un Dios sino que todo obedecía a las leyes matemáticas, y lo llamaban como una cosa como energía misteriosa o fuerza sobrenatural. Los deístas hablan de que a lo mejor hubo una deidad, de una concepción distinta al monoteísmo, que creó todo y después se apartó. Pero realmente todas son formas de ateísmo; si defines el Dios como lo hacen los judíos o los cristianos, creen que se puede rezar y controlan el destino. Yo solo tengo un Dios menos que los creyentes actuales. Siglos atrás, la mayoría de los seres humanos eran politeístas. Cuando la ciencia fue explicando la génesis de los fenómenos naturales, los monoteístas prevalecieron. Es decir, los creyentes actuales también son ateos a muchos dioses del pasado.

CUANDO PASA POR MOMENTOS DIFÍCILES, EN LOS QUE UNO SE AFERRA A DIOS, ¿USTED A QUIÉN O A QUÉ SE AFERRA?
A la naturaleza. A la posibilidad de que uno con sus conocimientos pueda salir de la angustia.

DEME UN EJEMPLO DE UNA SITUACIÓN DE CRISIS...
Yo trato de salir del bache utilizando los mecanismos internos psicológicos, ayudándome con los amigos, la gente que uno quiere, y trato de salir.

¿CÓMO FUE AQUEL MOMENTO CUANDO ENTREGÓ A SU HIJA EN EL ALTAR?
La familia, mi esposa actual es creyente, no es practicante, pero es creyente. Con nuestros hijos, cada uno mantiene su posición mental y ellos son los que deciden. Nosotros no obligamos a nada, ellos son libres de decidir. Como a mí me es indiferente, si puedo hacer feliz a mi hija, lo haré sobre cualquier cosa. Mi hija quería casarse por la iglesia; su esposo es más cristiano que católico, ella quería que yo la acompañara al altar. Para mí eso no tiene ningún significado, era solo complacerla y hacerla feliz.

¿CUÁNTAS PERSONAS LE HAN INVITADO A ACERCARSE A DIOS?
Todos los días en el Twitter.

¿QUÉ HARÍA SIN EL TWITTER?
El Twitter es una terapia mental fabulosa, porque es un forma de enterarse de todo en tiempo real. Incluso en el campo de la medicina y la ciencia, y no perder mucho tiempo porque uno tiene que replicar de una manera rápida, así que no me toma mucho tiempo y me entero de todo.

¿SE DESCARGA CON TODO MUNDO?
Bueno, es una forma de descargar toda la frustración. Me entretiene muchísimo, y cuanto más crítica, mejor porque enriquece el debate.

¿CÓMO VE LA OFERTA ELECTORAL PARA MAYO?
Es una oferta amplia y, al menos esta vez, hay gente que en teoría no pertenece a partido político sino que son de libre postulación. Claro, llamarlos independientes a veces es cuestionable, porque debe haber intereses —o políticos o económicos— para estar ahí. Por lo menos nos apartamos del partidismo y hay una oferta importante, si eso va a determinar si vamos a votar bien o vamos a elegir bien, esos son otros quinientos pesos. La cosa es las propuestas, la demagogia que se emplee y al final, que vayan a cumplir con al menos 30% de lo que prometen.

¿A QUIÉN LE VA?
Me gusta ser franco, yo creo que el que tiene mejor discurso, sin haber sido sometido a un debate intenso de confrontación, es Ricardo Lombana. Pero hay que esperar para hacer un voto responsable, hay que ver las preguntas difíciles.

¿CREE USTED QUE SALGAN ELECTOS DIPUTADOS INDEPENDIENTES MÁS QUE DE PARTIDOS?
Ojalá, mucha gente aspira a eso.

¿GANA NO A LA REELECCIÓN?
Todavía hay mucho populismo, mucho clientelismo y predigo que tal vez más del 50% de los que están ahí se van a reelegir. Ojalá haya más independientes porque eso da estabilidad democrática en la Asamblea, que no respondan a alianzas entre ellos, o a contubernios o pedir cosas a cambio de, para poder llevar a cabo iniciativas del Ejecutivo, que es lo que se está viendo en este momento. Estas alianzas se dan en todos los países, pero aquí básicamente son por dinero.

¿POR QUÉ AÚN NO HAY UNA VACUNA CONTRA EL VIRUS DE INMUNODEFICIENCIA HUMANA (VIH)?
Porque tradicionalmente el virus afecta nuestro sistema de defensa, se incorpora dentro de las células y atacar al virus significa atacarnos a nosotros mismos con las células que nos defienden, por eso no ha sido para nada fácil. Ha habido bastantes intentos y vacunas que se han quedado en el camino.

EL ESFUERZO QUE HACE EL DOCTOR ADÁN RÍOS POR ENCONTRAR LA VACUNA, ¿EN QUÉ ETAPA SE ENCUENTRA?
Yo he sido un gran crítico del doctor Ríos, es una gran persona, pero pasar de un concepto teórico, a decir que uno está cerca de una vacuna hay una brecha inmensa. Uno no puede vender falsas expectativas. En medicina y en ciencia uno tiene que tener mucho cuidado con lo que dice, no puede aventurarse a tener un medicamento que funciona en animales o cultivos in vitro, pero que todavía no funciona o se ha probado en seres humanos. Hay muchos medicamentos y vacunas que se quedan en esta fase. Él tiene un concepto de cómo fabricar una vacuna, pero no ha sido asimilado ni por empresas farmacéuticas u otras organizaciones. Hay mucho que todavía se desconoce y en este tema hay mucha cosa gris. Ríos ha anunciado desde hace veinte años que está cerca de la vacuna, yo lo critiqué desde un principio, que no creara falsas expectativas, cada vez que viene habla de su vacuna, pero con el tiempo su discurso se ha ido apagando. Los renombrados todavía no hablan ni de a corto plazo de una vacuna, yo creo que hay que esperar.

¿QUÉ TIPO DE EDUCACIÓN SEXUAL PROPONE USTED?
Existen programas de educación sexual, no hay que inventar el agua tibia. En públicas no hay casi nada de educación sexual, más que nada está en la asignatura de Biología; hay programas que empiezan desde la primaria y que a medida que el niño crece se van estructurando con base en la edad. Lo que pasa es que se ha demonizado el tema de educación sexual por la mal llamada ideología de género. Se piensa que se les va a enseñar a sus hijos a ser homosexuales, pero eso no es así. En la educación sexual tienes que enseñar a los jóvenes que hay gente que tiene esa preferencia, pero eso no significa que lo tienes que inculcar, porque cada persona es diferente y eso no es contagioso.

PERO HAY UNA CORRIENTE QUE SE OPONE TOTALMENTE A ESO, ¿CÓMO MANEJARLO?
Porque se piensa que está manejado por los homosexuales.

EL MINISTERIO DE SALUD ¿POR QUÉ NO LO ORGANIZA?
Sí, claro, eso es lo que yo le he criticado al ministro, él dice que está de acuerdo, pero deberían tener la batuta. Echan la culpa al Ministerio de Educación, pero el Ministerio de Salud debe también tomar la batuta.

¿CUÁL FUE EL ÍNDICE DE ADOLESCENTES EMBARAZADAS EN 2018?
Generalmente es entre un 15% y 20%, pero las cifras que están sacando son del Ministerio de Salud, faltan las de la Caja de Seguro Social, y las privadas. No se han tabulado las cifras. Ese índice no se va a bajar hasta que no haya educación sexual, así lo demuestran otras experiencias, para ello se necesita voluntad y liderazgo político.

¿QUÉ OPINA DE QUE EN ESTADOS UNIDOS HAY LIBERTAD PARA ENTRAR AL BAÑO DEL GÉNERO SEGÚN LE PAREZCA AL USUARIO?
Lo que pasa es que también hay mucho prejuicio. Uno tiene que aceptar que genuinamente hay gente que es homosexual, y que no va a cambiar nunca. Hay que aceptarlo, otros son travestis y transexuales, y en la comunidad científica estas no son aceptadas como aberraciones sino como variantes de la sexualidad. Hay que aceptar que hay gente que tiene otros gustos, y ellos también tienen derecho.

¿CREE QUE SE PRIORIZAN LOS DERECHOS DE LAS MINORÍAS POR ENCIMA DE LAS MAYORÍAS?
No son tan minoría... Se estima que el homosexual es un 10% de la población mundial. Eso es bastante, en Panamá, de cuatro millones se estima que 400 mil son homosexuales, sin sumar las otras manifestaciones que pueden llegar al 12%. Es como, por ejemplo, ser zurdo. Solo un 8% de la población es zurda. A veces se ha ido mucho a los extremos, hay que lograr un equilibrio.

EL POLEMISTA FAVORITO
Es jefe de Infectología e investigador del Hospital del Niño
  • Nombre completo: Xavier Sáez-Llorens
  • Nacimiento: 17 de enero de 1957, ciudad de Panamá
  • Ocupación: Médico infectólogo pediatra
  • Resumen de su carrera: Es médico investigador, profesor de Pediatría de la Universidad de Panamá y jefe de Infectología del Hospital del Niño. Amplió sus estudios en el Centro Médico Southwestern y el Centro Médico Infantil de Dallas (Estados Unidos), bajo la dirección de George McCracken, una figura mundial en el campo de las enfermedades infecciosas infantiles. Ha escrito más de 130 artículos científicos en revistas latinoamericanas y 25 capítulos de libros. Investigador distinguido de Senacyt. Miembro del Comité Nacional de Bioética y medalla William Gorgas por su contribución a la salud pública. Además, ha sido editor de cinco libros médicos sobre sepsis, sida, infectología para el pediatra, infecciones nosocomiales y antibióticos para niños. La medicina es su vocación, pero la filosofía es su devoción y el escepticismo, su pasión. Es considerado uno de los polemistas favoritos del país, con amplia lecturabilidad en su blog ‘https://xaviersaezllorens.wordpress.com'.



viernes, 15 de febrero de 2019

TE debe establecer plazo de veda electoral, magistrados

Tras haber declarado inconstitucional el artículo que imponía un periodo de veda de 20 días antes de las elecciones, se debe definir un nuevo plazo de sosiego

El Pleno de la Corte Suprema de Justicia basó la decisión de declarar inconstitucional el artículo 254 del Código Electoral -que declaraba un periodo de veda 20 días calendario antes de celebrarse las elecciones generales- en el derecho a la libertad de expresión, derecho a la información, y en la importancia del sufragio para la democracia del país.

Con 6 votos a favor, el voto razonado de los magistrados Jerónimo Mejia y Abel Zamorano, y el voto concurrente del magistrado Harry Díaz, los letrados declararon inconstitucional el mencionado artículo. Aunque el fallo lo firmó la mayoría el 13 de diciembre, los votos razonados de Mejía y Zamorano se cristalizaron recientemente.

Según el fallo al que La Estrella de Panamá tuvo acceso, Zamorano y Mejía no objetan la decisión de la mayoría, sino que apuntan a ciertas consideraciones.

Mejía, por ejemplo, considera que el término de 20 días que se estableció en el Código Electoral como periodo de veda resulta desproporcionado.

Recuerda que la libertad de expresión es un derecho fundamental y es imprescindible para la democracia, pero al mismo tiempo es un fin que la Constitución busca garantizar. Por lo tanto, para la salvaguarda efectiva de este derecho es necesario no sólo proveer a la persona herramientas que permitan su ejercicio, sino también instituir los medios que lo asegure cuando ello suponga restringir en alguna medida otros derechos en atención al fin constitucional.

Estas restricciones a los derechos como la libertad de expresión son posibles en un sistema democrático en la medida que se encuentren constitucionalmente justificadas.

“No obstante, la norma demandada contempla una restricción que carece de justificación constitucional en virtud de su desproporcionalidad y no por el sólo hecho establecer una restricción”, señala el fallo.

Pero también toma en cuenta la necesidad del ciudadano de contar con un periodo de sosiego para decidir su voto, y que éste no se vea afectado por indicadores relacionados con encuestas políticas, por tanto considera prudente establecer ciertos límites, un tiempo razonable anterior a las elecciones en el que no se publiquen ni divulguen encuestas.

Un plazo razonable de veda no vulnera la libertad de expresión o el derecho a estar informado, pues es un hecho que en una sociedad democrática los derechos fundamentales pueden ser restringidos bajo parámetros bien definidos como se ha dicho.

Zamorano, por su parte, exhortó al Tribunal Electoral, ente regente en la materia,a establecer el plazo correspondiente de prohibición de publicación y divulgación de las encuestas por haber sido declarado inconstitucional el artículo 254 del Código Electoral.

Zamorano observa que al no señalarse un plazo razonable que reemplace los 20 días, queda un vacío legal en cuanto a la fecha tope previo a las elecciones para la publicación de las encuestas electorales. Ante la falta del plazo, pudiera ser el que establece el 371 del Código Electoral que dispone como fecha límite de publicación de cualquier tipo de propaganda desde la noche del jueves antes de las elecciones hasta un día después de realizadas las mismas.

Aunado a esto, hizo énfasis en algunos puntos que deben contener las encuestas para garantizar la certeza de las mismas: un diseño estructurado de medición sin que sugieran al entrevistado una determinada respuestas, además debe haber un muestreo correcto; un personal que escoja como encuestador probo y entrenado; un correcto procesamiento de datos especialmente cuando la recolección de la misma incluya preguntas abiertas, y por último según el magistrado, deben ser consideradas las circunstancias que rodeen el estudio de opinión.

Zamorano es de la opinión de que debe hacerse énfasis en que las “regulaciones deben ir dirigidas a garantizar que la información obtenida en las encuestas y difundidas a través de los medios sean ciertas, así como garantizar que la recolección de datos se debe hacer a través de los mecanismos científicos que garanticen su veracidad”.

Por su parte, el magistrado Díaz, quien emitió un voto concurrente, lo fundamentó en que aún cuando los medios tradicionales sean sometidos a un periodo de veda, las redes sociales son prácticamente imposibles de controlar. Debido a ello, parece discriminatorio que se controle a los medios tradicionales y no a las redes sociales.

El pleno analizó el artículo 19 de la constitución que expresa que no habrá fueros ni privilegios por clase social o, sexo o ideas políticas.

También resaltó el artículo 37 de la constitución en el que se defiende el derecho de pensamiento de palabra por escrito o cualquier otro medio, pero existen las responsabilidades legales cuando por alguno de estos medios se atente contra la reputación u honra de las personas.

Así también, citaron las normas internacionales sobre libertad de pensamiento y expresión al igual que la importancia de que en un estado democrático se garanticen las posibilidades de circulación de noticia, ideas, opiniones con el más amplio espacio para acceso a la información.

Los principios que destaca la Corte Interamericana de Derechos Humanos destaca que la libertad de expresión engloba dos aspectos: el derecho a expresar pensamientos y el derecho a recibirlos. Por tanto, al restringir este derecho, se vulnera el de expresar información e ideas, al igual que todo tipo de información y opiniones. También basaron su posición en el derecho de toda persona de comunicar sus opiniones por cualquier medio y forma.

Por lo anterior, el Pleno consideró que la libertad de expresión e información dentro de los procesos electorales es un derecho tutelado a nivel internacional. La información que puedan suministrar los medios permite la formación de opiniones, y la libertad de expresión es una de las condiciones necesarias para asegurar la libre expresión de opinión del pueblo en la elección del cuerpo legislativo. Los medios de comunicación llegan a todas las masas permitiendo un mejor discernimiento al momento de tomar la decisión clave para la democracia.


Suspenden el EIA categoría II de la vía Omar Torrijos

Una demanda contra el ministro de Miambiente, Emilio Sempris, logró la suspensión del Estudio de Impacto Ambiental que presentó el contratista

El magistrado de la Corte Suprema de Justicia, Abel Zamorano, de la Sala Tercera, suspendió el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) categoría II presentado por el contratista, la italiana Astaldi, para el proyecto de diseño y construcción de la rehabilitación y ensanche de la carretera Omar Torrijos (Corozal-Red Tank- vía Centenario).

La información fue confirmada por el abogado Víctor Martínez, quien demandó la nulidad de dicho estudio. Ahora bien, Martínez indicó que aunque la actuación del magistrado suspende la obra, aún hace falta analizar a fondo la demanda para decidir si declara nulo o no dicho EIA.

“Esto es un éxito de las comunidades que viven en la zona del Canal que han luchado incansablemente para que se detenga el proyecto donde se ha desarrollado un crimen ecológico, este estudio ha sido suspendido”, indicó el abogado.

El abogado, que actuó en la demanda junto a su colega Donaldo Sousa, también reflexionó por el uso de la madera que se ha extraído del proyecto, que tiene una longitud de 7 kilómetros.

El Ministerio de Obras Públicas, contratante del proyecto, exigió un EIA categoría III, al igual que se reiteraba en el pliego de cargos del proyecto y el contrato firmado entre las partes.

Esto implicaría una serie de exigencias, como la realización de un foro público donde posiblemente el desarrollador hubiera enfrentado un obstáculo en las áreas afectadas y que se han pronunciado por la conservación de las zonas boscosas, fuente de agua para la cuenca hidrográfica que nutre a la vía interoceánica.

No obstante, el EIA que presentó al Ministerio de Ambiente (Miambiente) el consorcio Astaldi S.P.A. y MCM Global, S.A, subdividió el seguimiento ambiental por tramos. Aplicó así a varios tramos del proyecto la Guía de Buenas Prácticas Ambientales y al resto, que inicia en el puente sobre el río Cárdenas, un EIA categoría II, argumento que avaló MiAmbiente para exceptuarlo de efectuar el EIA categoría III.

En la introducción del EIA al que tuvo acceso La Estrella de Panamá, se plantea que la información obtenida en campo debe ser detallada de acuerdo con lo solicitado en el Decreto Ejecutivo 123 del 2009, la cual será analizada por metodologías; en el caso de este proyecto, el método de Vicente Conesa.

Estos mismos principios fueron empleados por MiAmbiente para evaluar el EIA categoría II del consorcio.

Miambiente defiende que este proyecto resuelve varios problemas de carácter ambiental y los posibles impactos como la tala son controlados, mitigados y compensados'.